优化营商环境 厚植投资沃土

——乌达区市场监督管理局优化营商环境侧记

李浩

2022年11月07日

区市场监督管理局工作人员为居民办理业务。

近年来,乌达区市场监督管理局深入贯彻国家、自治区和我市优化营商环境各项政策措施,在强化统筹协调、健全完善工作机制、坚持问题导向、提高政务服务效率上下功夫,秉持“创新、高效、聚力、优质”的服务理念,在商事登记服务方面推出“四个一”举措,着力解决企业的急难愁盼问题,助力地区经济社会高质量发展。

11月3日,记者来到乌达区政务服务中心区市场监督管理局窗口,工作人员正耐心回答企业工作人员的咨询,认真为其办理相关业务,整个流程高效快捷。近年来,煤炭市场发展势头良好,肖洪敏和几个合伙人打算开办一家公司,从事煤炭销售生意。

肖洪敏以为注册开办公司需要提交很多材料,消耗很多时间精力,这成为她的一件烦心事,没有想到,经过线上进行注册登记,提交相关材料,来到中心窗口,很快就拿到了公司的营业执照。

“我在网上申请提交了相关材料,来到区政务服务中心,在区市场监督管理局工作人员帮助下,仅用20分钟就拿到了营业执照,出乎我的意料。”内蒙古裕欣盛能源有限责任公司负责人肖洪敏说。

近年来,区市场监督管理局深化“放管服”改革,持续优化营商环境,全面整合企业开办环节所需申请材料,将“照、章、银、税、金、保”纳入全流程管理,推行“一套材料、一表申请、一次填报、一档管理”的办理流程,推广“微信办照、网络办照”,公开办理流程、申报要件、办理时限,通过“线上+线下”一次告知,实现企业登记“一站式”服务,市场经营主体开办仅需1小时。今年1月至10月,区市场监督管理局办理登记全区新设市场主体1028户。

区市场监督管理局同工商银行乌达支行、鄂尔多斯银行乌达支行、中国银行乌达支行签订政银合作协议,将银行网点作为企业开办服务的延伸窗口,发挥银行网点分布广泛、服务规范的优势,拓宽市场主体登记“多点办理”领域,推动政务服务高效便民和金融服务实体经济的有机联结。今年以来,乌达区企业法人代表通过银行网点办理市场主体登记47户。

区市场监督管理局全面推进涉企经营许可事项告知承诺制,实行“住所申报承诺”办理营业执照,将企业、群众出具场地证明转变为申报人对场所符合法律法规要求等内容的“信用承诺”。经过推进涉企经营许可事项告知承诺制,企业简易注销由《全体投资人承诺书》代替投资人决议和清算报告等材料。据了解,区市场监督管理局全面推进涉企经营许可事项告知承诺制之前,企业简易注销所需时间为45天,现只需20天即可完成,有效提升了审批效率,减轻了企业注销负担。今年截至10月,乌达区通过推进涉企经营许可事项告知承诺制,简易注销企业79家。

同时,区市场监督管理局推广“歇业制度”,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示欲休眠企业歇业期限、法律文书送达地址等信息,企业提交《歇业备案承诺书》即可完成歇业备案,歇业后的经营主体资格最长可保留3年,为经营困难的市场主体提供一个缓冲性的制度选择,有效降低维持成本。

“党的二十大报告描绘了未来的发展战略和宏伟蓝图,是我们今后工作的根本遵循和行动指南。我们要贯彻落实好党的二十大精神,深化企业准入改革,畅通出清渠道,扩大电子营业执照应用范围,推行经营范围登记规范化工作,推行线上‘一窗受理’‘一网通办’,持续压缩审批时限,提升服务质量。在市场主体退出方面,区市场监督管理局将探索和税务、人社等部门实现注销联动,在登记注销的同时,实现相关部门一并注销,便利企业有序推出,全面推行企业简易注销‘一网通’平台和企业简易注销改革,助推地区经济社会高质量发展。”乌达区市场监督管理局工作人员刘艳洋说。

(李浩 文/图)

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