2022年是海勃湾区十一届人大常委会的履职之年。一年来，在海勃湾区委的坚强领导下，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，认真领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央和自治区党委、市委、区委人大工作会议精神，践行全过程人民民主理念，围绕海区中心工作，立足人大职能，凝心聚力、履职尽责，确保区委重大决策部署和重要指示精神贯彻落实到位。

坚定正确政治方向

自觉把党的全面领导贯彻始终

海勃湾区人大常委会深刻认识和把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

区人大常委会强化理论武装，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要论述，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；深入学习贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，切实把捍卫“两个确立”作为最深刻的政治信念，把做到“两个维护”作为最坚定的政治忠诚；学习贯彻中央人大工作会议精神，在学用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想上持续用力，深刻把握精神实质、科学内涵和实践要求，以法治方式服务全区中心工作。

区人大常委会坚持依法履行职责，自觉服从区委领导，坚决做到区委工作重心在哪里，人大就跟进到哪里，作用就发挥到哪里，推动区委的决策部署得到全面贯彻和有效执行；严守党的政治纪律和政治规矩，制定了《区人大常委会党组向区委请示报告制度》，明确了7项请示事项和10项报告事项；紧紧围绕区第九次党代会精神谋划推动人大各项工作，监督工作紧贴区委重点部署，重大决定体现区委改革需要，人事任免落实区委决策安排，自觉维护区委发挥“统揽全局、协调各方”的领导作用。

区人大常委会提高政治站位，主动融入中心工作，积极落实全区重点工作、基层党建等包联责任，区人大常委会班子在生态环境治理、疫情防控、信访值班、意识形态等急难险重工作中带头实干，协调推进任务落实；牵头推进15个包联煤矿企业以及包联卡布其区域的环境治理工作，圆满完成了区委交派的矿区环境整治任务；积极开展“民族团结一家亲”活动，班子成员深入结亲群众，宣讲党的民族政策，为群众解决了就业、大病报销等困难，积极推进海区创建全国民族团结进步示范区建设。

全面提升履职质效

紧扣全方位高质量发展担当作为

海区人大常委会围绕工作大局开展人大工作这一主题，认真履行宪法法律赋予的各项职责，切实为全区经济社会发展和民主法治建设贡献人大力量。

区人大常委会紧紧围绕“十四五”规划实施和区委经济工作重点，统筹疫情防控和经济社会发展，紧盯制约产业转型、城市转型发展的重点、难点、堵点，听取和审议计划、预决算、债务情况及审计工作情况的报告，对全区服务业提质升档情况开展调研视察，配合自治区人大对专项债券发行使用、2020年以来财政资金保障基层“三保”工作情况开展调研监督，支持和督促政府紧盯中心工作、增进民生福祉；以实现全覆盖监督为导向，推进人大国有资产监督。

区人大常委会持续推进依法治区、市域治理相关工作；依法作出开展第八个五年普法的决议，推动海区法治建设；强化司法监督，对全区未成年人违法犯罪案件工作、司法所人民调解职能作用发挥、法院执行工作、检察建议作用发挥等情况进行专题调研，保证严格执法、公正司法；组织市区镇三级人大代表开展多频次的法律宣传活动，推动《乌海市住宅物业管理条例》《乌海市矿区环境综合治理条例》等地方性法规有效贯彻落实。

区人大常委会聚焦提升民生福祉，对义务教育“双减”工作、城市医疗集团网格化布局与管理工作落实情况进行专题调研，不断增强民生福祉；对《中华人民共和国道路交通安全法》开展执法检查，推动海区道路交通安全管理工作再上新台阶；围绕打造“母亲河之旅”为主题，对区政府关于黄河流域文化旅游一体化建设工作情况开展专题调研，推动特色旅游资源全方位展现。

强化服务保障能力

围绕发挥代表主体作用持续发力

区人大常委会深刻认识和把握人大代表是代表人民参加行使地方国家权力这一职责定位，充分尊重代表主体地位，创新工作载体，强化服务保障，不断增强代表履职的积极性、实效性。

区人大常委会坚持发展全过程人民民主，不断扩大人民有序政治参与；邀请代表列席常委会议、参加各类视察调研、执法检查、预算审查等190余人次；组织代表旁听法院、检察院审判、诉讼，参与听证、评议、现场监督等活动35余人次，有效保障代表参与权、知情权；组织部分人大常委会组成人员、区政府相关部门负责人、人大代表围绕代表之家建设、乡村振兴、市域治理、文化旅游建设等情况，开展调研活动，进一步拓宽视野，提升履职水平；进一步推进民生实事项目票决制，制定《海勃湾区民生项目人大代表票决制工作的实施方案》，把民生实事项目人大代表票决制作为发展全过程人民民主的重要途径，实现区镇两级全覆盖。

区人大常委会围绕“内容高质量”在代表培训中针对性开展代表建议专题讲座，认真组织代表集中视察，为代表提出高质量议案建议打好基础；围绕“办理高质量”，严格落实重点建议分管副区长领办、区人大常委会副主任督办等制度进行跟踪督办；召开代表意见推进会，通过对个别代表建议进行重点督办，促进代表建议办理质量整体提升。区十一届人大一次会议128件代表建议，已全部办理完毕，满意率达100%，有效解决了一批人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事。

区人大常委会严格落实“双联系”制度，精心组织闭会期间代表活动，对现有“人大代表之家”和“代表联络站”进行改造更新、提档升级，打造区级“人大代表之家”和专业代表联络站，实现了区、镇街道、产业园区人大代表之家（联络站）全覆盖，有效延伸家（站）的触角。 (毕晓敏）