本报记者 赵永刚

时代变迁，变不了拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。近年来，我市坚持“政府主导、部门协同、军地互动、公众参与”的创建机制，加强领导，健全制度，形成整体合力，切实把双拥模范城创建工作落到实处，营造出军爱民、民拥军，军民融合深度发展的良好局面，双拥工作不断迈上新台阶。

高位推动 构建双拥新格局

市委、市政府和乌海军分区高度重视，坚持将双拥工作作为重要政治工程，始终将创建双拥模范城视为党政军共同的政治任务，将双拥工作纳入党委、政府重要议事日程，统一研究；纳入经济社会发展和部队建设总体规划，统一部署；纳入年度市、区两级政府工作报告和军分区、人武部党委工作报告，统一推进；纳入党政军领导班子和领导干部实绩考核管理，统一考核。同时，将工作经费纳入财政预算，统一划拨，进一步为双拥工作扎实开展提供了有力保障。

印发年度双拥工作要点，组织召开全市双拥工作领导小组会议，部署下一步重点工作；印发《乌海市2023年军地互提需求、互办实事“双清单”及任务分工方案》，制定军地互提需求、互办实事“双清单”；组织市直机关、企事业单位职工和学生代表，开展民族团结进军营、送法送健康进军营等双拥共建活动；开展自治区级双拥模范城（海南区）与阿拉善盟边防一线连队结对共建；累计办理公交“双拥卡”802张……我市不断创新完善双拥工作机制、内容和方式，着力构建党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的生动局面。

如今，我市已连续八次荣获“自治区双拥模范城”荣誉称号，并在2016年和2020年两次荣膺“全国双拥模范城”荣誉称号。荣誉背后，凝聚着全市军民共同的奋斗和追求。

军民共建 营造浓厚社会氛围

走访慰问驻市部队及部分优抚对象，看望慰问抗美援朝老兵，向立功受奖现役军人家属送喜报……每逢春节、八一等重大节日，市委和市政府主要领导都会带队走访慰问驻市部队、海军乌海舰指战员、军休干部、部分优抚对象、抗美援朝老兵、困难退役军人、烈士遗属等，让他们感受到党和政府的关怀。

我市坚持把双拥宣传教育纳入全民教育体系，举办“最美退役军人”评选表彰活动，举办“初心如磐，赤诚依旧”乌海市“最美退役军人”发布仪式、推出《我是退役军人》系列短片，开展“老兵永远跟党走——老兵宣讲”主题活动45场，以主题宣讲、巡回演讲等方式，进支部、进基层、进学校、进机关，受教育党员、学生、群众达2500余人。

广泛开展褒扬纪念活动。全市悬挂光荣牌11821块，悬挂率100%。去年以来，累计欢送143名新兵入伍，迎接153名退役士兵回乡，为71名立功受奖军人家庭送喜报。组织部分退役军人及优抚对象召开清明节、中秋节座谈会，开展清明祭英烈、“讲英烈故事 传红色基因”英烈讲解员大赛等活动，进一步弘扬英烈精神。

改造武警支队图书阅览室；机动大队后侧建立污水井；延伸1路公交车运行线路，在机动大队附近设立站点，解决基层官兵出行难问题；全市各级公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆以及23家A级景区，全部实行对现役军人免收门票，部分景区收费项目也实行优惠措施；协调落实22名军人子女享受教育优待，安排 7名随军家属就业；全市机场、火车站、汽车站、各医院张贴“军人、消防救援人员”优先标识……为持续巩固发展军民军政团结，经过征求军地双方意见，我市制定2022年军地互办实事“双清单”18项，为部队解决问题14项，部队配合地方办实事4项。经过军地共同努力，“双清单”任务全面清零。

人民对军队的拥护与支持，换来的是部队对人民深厚的感情。多年来，驻市部队广大指战员视驻地为故乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，始终坚持立足部队实际，着眼任务要求，为驻地党委政府和人民群众做好事、办实事、解难事。广大官兵在学习训练之余，为辖区企事业单位开展义务劳动，到福利院、敬老院看望慰问孤残儿童及孤寡老人，与社区开展“一对一”“一对多”贫困户帮扶，参与抗洪抢险、疫情防控等，以实际行动守护群众安康，使军民鱼水情再次得到生动体现。

落实政策 拥军优属暖人心

关心军人、关心军人家庭就是关心部队、关心国防建设。我市始终把涉及部队官兵和优抚对象切身利益的实际问题当成重中之重，用心用情解决他们的操心事、烦心事和揪心事。

我市常态化开展优抚对象数据核查，审定享受抚恤补助优抚对象396人，共发放优抚对象生活抚恤金和生活补助1631.5万元、发放医疗补助30.88万元，发放义务兵、预备消防士家庭优待金1696.32万元。组织伤残军人赴自治区开展伤残复检工作，为24名伤残军人申请康复辅助器具。积极推进退役军人、其他优抚对象建档立卡和优待证申领发放工作，录入率、发放率位居全区前列。与我市5家医疗机构签订优抚对象医疗优待协议，向社会公布文化旅游、餐饮酒店、交通运输等优待项目八大类83项，3处A级以上旅游景区面向全国持优待证人员实行优待优惠减免措施。

2022年，我市为245名自主就业退役士兵发放一次性地方经济补助2380万元；完成全市103名自主择业军转干部年度注册并逐月审核发放自主择业金，缴纳全年医疗保险99万余元，发放年度医疗补助155万余元，发放取暖补助20万余元；为61名困难企业军转干部体检，发放困难补助58万余元；组织202名退役士兵开展适应性培训2次，技能培训2次，创业培训1次；线上线下开展退役军人暨随军家属网络招聘会22次，现场招聘推介会7次，提供就业岗位15915个，达成就业意向148人。

我市还持续推进服务保障体系建设，启动全国示范型村（社区）退役军人服务站创建工作，组织我市44家服务站参加。利用“互联网＋退役军人服务”模式，完成市区退役军人事务局、退役军人服务中心（站）等106个退役军人服务保障机构（场所）百度地图、高德地图录入工作。

此外，我市还做好权益维护和困难帮扶工作。市、区两级退役军人事务系统干部职工常态化联系退役军人260余人次。元旦、春节、“八一”等时间节点为330名退役军人发放慰问金28.49万元，为87名生活困难退役军人发放援助资金26万元，为26名伤病残及特殊困难人员送去粮油生活物资2.32万元、慰问金2.47万元。

鱼水情深，历久弥新。站在新的起点上，我市将深入学习贯彻党的二十大精神，继续以双拥模范城创建为载体，进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，常态化开展双拥模范城创建，持续打造双拥品牌，以实际行动谱写更加绚丽多彩的双拥新篇章。