毕晓敏
2023年09月13日
近年来,海勃湾区区域社会治理中心积极探索基层社会治理新路径,以“一中心两平台”实体化运行为切入点,不断延伸基层服务触角,激发基层治理内生动力,与时俱进拓宽基层治理格局,基层社会治理能力和治理水平得到有效提升。
着眼“高质量”,找准基层治理“落脚点”。海勃湾区建立以区域社会治理中心为主阵地、镇(街道)为分阵地、村(社区)为联动阵地的“1+7+42+N”治理模式,实现中心抓总、镇(街道)履职、村(社区)落实、职能部门纵深发展推进;实施优化“1342”社会治理新体系,在区域内实现政治引领全覆盖、协调指挥全天候、矛盾调处全链条和服务管理全方位,不断实现海勃湾区基层治理的“四大转变”;高效能发挥“中心”作用,横向联动区直部门,纵向联动市、区、镇(街道)、村(社区)、网格五级贯通,24小时响应居民诉求,切实做到“一号受理、两线联动、实时分流、限时办理、统一答复”;严格落实“一办法三清单”等规范性文件,组建“1+3+N”网格综合服务队,设立强化“网格服务日”、网格“五步工作法”等载体,依托网格学院开展理论研学、实战模拟等培训,筑牢精细化治理网格基座。
注重“数据赋能”,打造系统集成“资源链”。海勃湾区积极推动基层治理前端应用智能化,开发“海区e家”移动终端小程序,实现政策解读、纠纷预约、“两残”补贴等便民服务掌上集成;实施建设“智慧门牌”工程,覆盖千里山镇5个行政村5077户村民、滨河街道和海北街道13个社区57068户居民,实现乡村治理和便民服务“一码承载”;建立群众诉求“7×24”全天候响应、周报督办、月报分析机制,推动“12345”总客服、区域中心、区直部门、镇(街道)、村(社区)和专职网格员全流程信息联动互通,形成完整的数据闭环流程和安全运转体系;推动治理要素风险感知数字化,依托“海区e家”信息化平台数据中枢,关联26万条人口数据和15万条建筑物信息,实现38194个非公有制经济组织、49个党组织矢量上图。
聚力“一站解纷”,撑起风险防范“安全伞”。海勃湾区不断完善闭环型运行机制,落实《海勃湾区社会矛盾风险排查化解督导机制》,按照矛盾纠纷“排、分、调、处、评”闭环处置流程,分层、分级、分类别流转交办,形成“群众求助—窗口受理—系统派单—矛盾调处—司法确认—评价回访”的工作链条;完善多元化解决机制,健全《海勃湾区共建共治共享社会综合矛盾调处化解机制》等工作制度,实施网格常态排查、村(社区)每日响应、镇(街道)每周梳理、区级每月研判工作机制,针对疑难复杂或者久拖不决矛盾,以集体会商、领导包案、跟踪督办等方式兜底化解;完善综合性考评机制,按照综合考评机制、回访评价机制等对进驻单位、调处团队、职能科室的日常纪律作风、调处绩效等综合打分。
(毕晓敏)
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