■乌海·节约集约在行动

闲置资源变产业聚宝盆、闲置土地释放发展新动能……近年来，我市将自治区“五个大起底”行动一张蓝图绘到底，高位推动土地节约集约利用，唤醒一处处“沉睡”资源，变闲置土地为经济社会高质量发展的“源头活水”。

盐碱地上的“聚宝盆”

近日，在海南区一棵树村南美白对虾养殖基地，工作人员麻利地下网、收网，打捞鲜虾。“最近虾的长势越来越好，销量不错，顾客可以到养殖基地现场参观购买，也可以到我们发货的商超、水产养殖店选购尝鲜。”内蒙古兴芯农业科技有限公司销售员张婵说。

内陆城市能养虾吗？海南区一棵树村不仅所处内陆，还是一片盐碱地，土壤pH值普遍在9以上，对作物生产带来很多不利影响。技术人员不断改良盐碱地，将土壤pH值控制在8.5左右，使得水源的碱性更适宜养殖，生产出来的水产品肉质鲜嫩、没有腥味，深受本地和周边消费者的认可。“我们通过调配盐碱水、控制水温等方式模拟海洋环境，以室内循环水养殖和室外保温棚养殖相结合的方式，构建棚塘接力模式，确保南美白对虾的养殖环境。”张婵说。去年，首度在我市实现规模化养殖的2万公斤南美白对虾，一经上市便销售一空，供不应求。今年，基地南美白对虾产量预计可达4万公斤。

以前寸草不生的盐碱地，如今能养出鲜活的水产品，得益于我市始终立足乡村特色资源禀赋，从现有资源找出路，探索适合盐碱地的产业发展之路，变难利用资源为“美丽经济”。

“一棵树村紧邻黄河，由于地势较低，灌溉水易进难出，约五分之二的耕地都是盐碱化严重的不毛之地。我们利用盐碱地发展特色产业，养鱼虾、搞垂钓，除了引进企业建设南美白对虾养殖基地外，村内还开发建设了百亩鱼塘，在盐碱地开发水产养殖区域，与村内葡萄采摘园、农家乐、农耕文化体验等形成优势互补格局，盘活闲置资源，带动居民就业，实现村集体经济与居民收益双提高。”一棵树村党总支书记郭振华说。

据了解，盐碱地多指含有盐碱成分的土壤，含盐量一般超过0.1%。一般而言，当土壤含盐量超过0.1%时，普通作物品种的生长开始受到影响；当土壤含盐量超过0.3%时，大部分作物品种产量明显下降。近年来，我市立足本地盐碱地实际，积极探索盐碱地生态治理之路，全面开展盐碱地综合利用，多处撂荒的盐碱地被不断改良，逐步打造成为集种植、养殖、观光为一体的农业生态示范项目，盐碱地也实现了一地多用的华丽转变。

距离一棵树村不远的万亩滩村，不少盐碱地曾经是耕地，但由于盐碱化严重，过去几十年间，在这片土地上耕种的居民越来越少。2023年，西部环保有限公司从中国农科院引进改良土壤技术，生产土地改良剂，通过土地流转等形式将万亩滩村9000余亩盐碱地作为试验田，种上了小麦、水稻、油葵、玉米等农作物，目前作物生长良好。

近年来，我市充分发挥科技创新的关键作用，加大盐碱地改造提升力度，全面加强盐碱地开发利用；不断深化农区用地制度改革，推进耕地规模化集约化经营，引导农区未有效利用的建设用地、闲置宅基地用于发展乡村旅游产业；科学统筹用地报批，逐步建立多元组合用地模式；聚焦产业发展，深入分析产业用地需求，灵活推进特色产业发展，变荒滩盐碱地为产业聚宝盆。

撂荒地上的“新产业”

“充分认识‘节约就是增长、就是发展’，树牢物得所用、物尽其值的思维观念，深入开展‘五个大起底’行动，向节约要效益、向集约要空间，坚决杜绝贪大求洋、乱铺摊子、乱上项目。”市委八届六次全会对深入开展“五个大起底”行动提出了具体要求。

去年以来，“五个大起底”行动让我市“休眠”资源再次“苏醒”，不断惠及更多群众。针对因土地肥力和产量下降、农区劳动力外流等易出现的种植地撂荒现象，我市因地制宜、分类施策，宜粮则粮、宜特则特，扎实开展撂荒地治理工作。

2016年至2019年，海勃湾区中河源社区数百户居民陆续完成了异地搬迁，拆迁区域出现大片闲置土地，部分农田也因疏于管理，逐渐变成了撂荒地。如何有效利用这些闲置资源？中河源社区紧抓这一关键问题，不断调整农业产业结构，通过发展壮大集体经济、成立农民专业合作社、引进社会资金等方式盘活闲置土地，发展近郊农业，让“沉睡”土地变成“活力”资源。

今年，中河源社区积极引入社会资金，利用闲置撂荒地建设了中河源社区农业文化大集和“南北集市”蔬菜分拣中心，打造便民利民新项目。“‘南北集市’利用闲置土地建设而成，为社区及周边农户提供了蔬菜销售和分拣集散地，预计年分拣蔬菜达500万公斤。”滨河街道中河源社区党委书记张迎新说。

在乌达区三道坎街道胡杨社区，一度无人问津的撂荒地经过重新整合，变为了种植有葡萄、玉米等作物，实现机械化耕地、节水滴灌的良田。“这片地上好多年没有热闹的劳作场景了，没想到这片撂荒地经过整合还能有这样的新气象。把土地流转出去以后，我不仅能拿到一笔流转租金，还能回地里打工，真是好呐。”社区居民李志忠说。

在胡杨社区，不少像李志忠一样的居民，由于年纪较大，劳动能力下降，难以继续做农活，家中的耕地基本处于撂荒状态。为有效遏制耕地撂荒，最大限度提高耕地利用率，胡杨社区通过入户走访、深入田间地头实地查验等方式，全面开展撂荒地调查摸底统计工作，形成撂荒地花名册和统计台账，让撂荒地“底子清、情况明、数据准”。胡杨社区牵头成立了市海江农民专业合作社，加快推动土地承包经营权流转，盘活闲置土地资源，助力居民增收。

加快闲置土地的盘活利用、提高土地节约集约利用水平、探索节约集约用地新思路……让“寸土”生“寸金”，我市不断以“绣花”“织补”的精细功夫，高效盘活利用土地资源，为经济社会高质量发展注入澎湃动能。 （曹艺）