构建“四方四联”机制 巧解基层治理难题

——凤凰岭街道办事处构建物业服务“红色链条”

毕晓敏

2023年09月20日

本报记者 毕晓敏

海勃湾区凤凰岭街道党工委始终坚持以党建引领基层治理为主线,以服务群众、改善民生为出发点和落脚点,积极创建“红色物业”品牌,通过党建引领、联动赋能、健全机制等方式,探索构建由街道党工委主导,社区、业委会、物业企业、小区党支部四方联动体系,逐步实现党建活动联办、小区要事联商、品质服务联评、矛盾纠纷联调的“四方四联”工作机制,做实“红色物业”大文章,构建物业服务“红色链条”。

街道党工委充分发挥党组织领导作用,构筑党建引领红色物业治理格局,成立46个网格党支部,组建148个楼栋党小组,选取595名党员中心户,把物业党组织融入其中,形成了横向到边、纵向到底的组织网络,为推进红色物业提供坚强组织保障。

为破解物业与社区衔接不足问题,街道推选47名物业企业党组织负责人和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”,形成同频共振、同向发力的工作体系。蓝天社区9个小区实现物业全覆盖;新城社区采取“社区兜底+社会资本+包联共建”模式,目前托管14个无物业小区,一定程度上解决了老旧小区无物业服务的问题。

街道还不断打造建在网格上的微阵地,将整个辖区划分为83个网格,通过组建社区“红网格”,提升社区精细化服务,并在部分小区设立楼栋长,将具体负责人及联系电话张贴在小区醒目位置,方便业主随时联系,及时帮助居民解决遇到的难题。今年,工行南小区、亿信小区、三金B区被打造成为“红色物业”示范小区。

今年以来,街道积极探索构建“1+4+N”工作体系,由街道党工委牵头,社区党委、业委会、物业公司、小区党支部四方积极响应,解决居民“N”项治理难题。

为突出“学”“建”融合,街道广泛发动群众、物业公司,会同社区共同组织主题党日、喜迎传统节日、文艺汇演等各类活动,开展联建,积极营造居民、物业企业同心同向的良好氛围。截至目前,街道共开展联建活动41场,在活动联办中凝聚起社区、业委会、物业公司共建合力,也拉近了居民与物业企业的距离,提升业主对物业公司的信任度。

为突出“议”“商”结合,街道利用每月固定议事日召开红色物业联席会,聚焦物业管理痛点、难点问题,汇聚小区业委会、居民代表、在职党员、楼栋长、物业企业、人大代表、政协委员、执法大队、派出所力量开展集中议事,合力解决业主的急难愁盼问题和邻里矛盾纠纷。今年,老旧小区改造增加停车位500余处,安装电动汽车充电桩5组共计25个,打造老年活动室8处,拆除腐蚀、老化的彩钢车棚,新打造张拉膜开放式车棚15处。在多方共同商议中,街道凝聚起大家的思想共识,实现了常态化收集民情民意、精准化提供物业服务的目标,真正做到党员“沉下去”,民意“摸上来”,为社区治理提质增效。

为突出“调”“解”贯穿,街道充分利用“和为贵”“邻里凤姐”调解志愿服务队伍,吸纳法律工作者、人民调解员、心理咨询师等专业人员,充实“红色物业”力量,依托与社区居民天天见面的优势,增强居民对社区矛盾调解队伍的信赖程度。今年以来,物业公司依托社区人民调解室共解决银海新都小区污水外溢、提高物业收费率、小区电缆老化断电等重点居民矛盾纠纷事件60余件,切实发挥“联”字作用,将居民的矛盾纠纷化解在早、化解在小,实现矛盾纠纷联调。

街道还积极建立健全党组织领导下的民主协商、民主管理、民主决策、民主监督机制,坚持定期梳理群众诉求,及时解决问题。如今,社区治理环境大幅改善,居民幸福感有效提升。

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