本报记者 黄建飞

时间长河奔涌向前，奋斗步伐永不停歇。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是乌海组织工作深度融入中心大局、笃行担当推动高质量发展的一年。

回顾2024年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实全国、全区组织部长会议精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，积极承接推进党中央、自治区党委和市委确定的改革任务，在持续深化党的建设制度改革中加强谋划、细化举措，切实以改革创新精神推动全市组织工作高质量发展，为书写中国式现代化乌海新篇章提供坚强组织保证。

聚力凝心铸魂

党的创新理论入脑入心

旗帜引领方向，思想凝聚力量。一年来，全市组织系统持续巩固拓展主题教育成果，探索建立“四个以学”长效机制，健全完善基本教育培训制度，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

周密部署、精心组织党纪学习教育。一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、整治群众身边的不正之风和腐败问题三项工作，全市各级党委（党组）举办读书班330余期，带动各基层党组织集中学习6900余次，编印《案件警示录》，摄制警示教育片《铁纪护航》，改版更新市全面从严治党警示教育基地，引导党员干部将纪律内化于心、外化于行。

科学谋划、高效推进基本教育培训。统筹抓好党员、干部、公务员基本培训，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等培训计划，大力推进党员教育培训“铸魂工程”和“345”培训行动，接续开展“先锋大讲堂”活动，围绕“一把手”、年轻干部、新考录和新任职公务员、党员和党组织书记等培训对象，举办各类培训轮训100余期，覆盖人员5.2万余人次，有效教育引导各级党员干部以思想破冰、行动突围助推改革破壁、发展提质。

丰富载体、持续提升教育培训质效。推深做实市、区党校一体化办学，深化“集中挂牌、合署办公、统筹办学、资源共享”体系，建立6类授课主题的“领导干部上讲台”师资库，全面推广使用“数智干教”平台，建立健全旁听研讨交流、学风督查、效果评价等制度机制，确保党员干部做好学习内容的深化内化转化。高质量运营“乌海i组工”抖音号，围绕党史理论、党务知识等内容持续开展宣传教育，相关经验做法被中组部评优。

大力选贤任能

干事创业氛围更加浓厚

为政之要，惟在得人。一年来，全市组织系统始终坚持党管干部原则，持续深化干部人事制度改革，持续健全完善干部工作五大体系，严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”重要要求，锻造坚强有力的骨干力量。

以长远谋划实现结构优化、功能提升。制定落实全国党政领导班子建设和公务员队伍建设规划纲要的任务分解清单，提前谋划新一轮市、区、镇领导班子换届，全面掌握“女、少、非”干部现状，高质量完成市、区两级机构改革，为全市干部整体统筹配备奠定坚实基础。深入落实“一百三千”培优育才工程，扎实推进“岗位历练计划”，选派一批年轻干部到重要岗位、重大项目、基层一线实践锻炼、提升能力。

以鲜明导向激励比学赶超、奋发有为。全覆盖建成用好市委管理干部政治素质档案，探索开展“无感”考察，从基层一线和落实“五大任务”主战场选用了一大批表现突出干部，“一报告两评议”结果连续6年位居各盟市前列，重实干、重实绩、重担当的鲜明导向更加凸显。做好先进典型选树宣传，21名干部获评自治区、乌海市“担当作为好干部”，2名干部、1个集体获评第七届自治区人民满意的公务员和公务员集体。围绕推进全市高质量发展重点任务常态化开展及时奖励，以立竿见影、科学精准的举措有效提振干部干事创业精气神。

以严管厚爱推动遵规守纪、担当作为。着力构建大监督体系，深入推进领导班子和领导干部分级分类差异化量化考核，对16名干部提醒谈话、约谈，对9名干部限制提拔使用，坚决向“下”调整了一批不适宜担任现职干部。制定关心关爱干部身心健康的任务分工台账，细化落实“三个区分开来”要求，举办干部荣誉退休仪式，常态化开展干部入职、任职和党员入党宣誓仪式，切实增强广大党员干部荣誉感、使命感。

坚持大抓基层

党的组织体系更加严密

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。一年来，全市组织系统始终坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，聚焦增强基层党组织“两个功能”，创新实施基层党建“十大提升行动”，真正把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

常态开展群众教育。紧紧围绕讲深讲透“六句话的事实和道理”，细化拓展“五种载体”，创新推进“五个融入”，推动“感党恩、听党话、跟党走”群众教育常态化。深入挖掘乌海各民族团结奋进故事110余个，拍摄宣传视频70余个，1.8万余名在职党员主动认领群众“微心愿”3000余件，切实把党的惠民利民政策讲好、讲透、讲明白，持续巩固团结奋斗、感恩奋进的浓厚氛围。

全面夯实基层基础。深入实施党员队伍“源头培养”行动，加强流动党员管理和不合格党员组织处置，5名党员、2个党组织获得自治区“两优一先”表彰。扎实推进坚强堡垒“模范”支部创建，7个党组织被自治区命名为坚强堡垒“模范”支部，1个党支部获评全国标杆党支部，持续推动“两企三新”、机关、国企、公立医院、中小学、高校等领域基层党建工作提质增效。

持续强化党建引领。做好村“两委”后备力量培育储备，统筹谋划村集体经济项目103个，全市14个行政村集体经济收益全部达到20万元以上，其中2个行政村超过100万元，进一步激活村集体经济“造血”功能。探索推行社区物业党建联建，扎实开展人口精细化管理，实现人口数据可视化汇总分析、社区群众“图谱化”精准服务。举办第三届镇（街道）、村（社区）党组织“双晒”比武争星活动，推动基层干部队伍作风转变、责任强化、能力提升。

扎实推进基层减负。推深做实基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治，压茬推进镇（街道）履职事项清单制定工作，“五人小组”准入法得到自治区党委主要领导肯定。积极推动编制资源向基层倾斜，全市街道新增行政编制130个、总量增长90%，村（社区）全部实现外部标牌标识数量不超过6块，制发文件、报表同比下降28%、33%，真正让基层干部卸下包袱、放开手脚，将精力集中到推动改革发展、服务人民群众等重大任务上。

优化引育留用

人才创新动能有效释放

政以才治，业以才兴。一年来，全市组织系统始终坚持把人才作为引领创新发展的第一资源，持续完善“1+N”人才政策体系，着力优化人才“引育留用”全链条工作，有效凝聚齐抓共管的人才工作合力。

人才引育力度持续加大。紧扣1,4-丁二醇（BDO）、煤焦化等支柱产业及相关重点领域的人才需求，招引专业技术人才570余人。赴北京、兰州等地开展“组团式”引才宣介，引进市、区两级事业单位人才和教育卫生领域专业人才180余人，为地区转型发展注入人才动能。全面实施“技能乌海”行动，开展职业技能培训4900余人次，全市新增高技能人才4290余人。持续深化产教融合，“订单式”培养技能人才330人，切实把人才优势转化为发展优势。

人才发展环境持续优化。组织领导干部常态化联系优秀人才，推进市级人才公寓项目建设，落实34名人才住房补贴680万元，持续升级完善“人才绿卡”功能，畅通职称评审绿色通道，对非公、乡村振兴、医疗等领域人才实施倾斜政策，让各类人才安心、安身、安业。

人才使用效能持续提升。扎实推进科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目，协同清华大学、兰州大学等知名高校在关键技术领域开展攻关，攻克了一批制约发展的技术难题，全面助力重点产业转型升级。深入推进“三服务一促进”以及“千名专家人才服务基层”行动，累计开展各类服务活动3600余次，培训基层专业技术人员1600余人次，持续为基层发展注入强劲动力。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革的关键之年，也是市委确定的攻坚突破年。全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持用改革精神和严的标准管党治党落实到组织工作全过程各方面，围绕服务落实“五大任务”“六个工程”“六个行动”和我市“十项重点工作”，在推动资源型城市转型发展中贡献组工力量、彰显组工担当。