本报记者 张丽阳

近年来，乌达区深入践行新时代“枫桥经验”，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，创新构建党政主导、社会协同、群众参与的治理共同体，矛盾纠纷化解率提升至99%，群众幸福感、安全感明显上升，全区呈现出和谐发展的良好局面。

——强化党建引领，夯实治理根基。乌达区通过构建“区—镇（街道）—村（社区）—网格”四级党组织联动体系，吸纳辖区企事业单位、社会组织参与党建联席会议，组织在职党员常态化参与矛盾排查、民生服务，同步搭建智慧党建平台，形成“群众需求线上提、党员服务线下办”的全链条响应机制，推动党建与治理深度融合。

——健全多元协同，激活源头治理。乌达区建立三级调解网络，在区级层面设立社会治安综合治理中心，镇（街道）层面培育特色调解品牌，村（社区）层面发动乡贤等社会力量，形成“专业调解+群众自治”的协同格局。依托矛盾纠纷热力图动态监测风险，对征地拆迁、劳资纠纷等高频矛盾实施分级预警。创新“流动办公桌”等载体，通过“板凳会”“茶话会”等柔性方式化解矛盾，推动纠纷解决从“被动应对”转向“主动创稳”。

——深化智慧赋能，优化防控体系。乌达区建设全域感知的智慧治理平台，整合智能安防、环境监测等数据资源，开发高空抛物识别、消防通道占用预警等模块，实现风险智能感知、事件快速处置。推行平安合伙人机制，发动商户、物业、志愿者组建联防队伍，激发群众参与热情。建立动态管控机制，对治安复杂区域实行分级管理，联动公安、消防、市监等部门开展靶向整治，形成“科技支撑+群防群治”的立体防控网络。

——激发群众自治，培育治理共同体。乌达区创新工作方法，在社区公共空间打造“议事厅”，通过“提事—议事—决事—督事—评事”五步流程推动民生实事落地。建立积分制度，将矛盾调解、志愿服务等行为纳入积分体系，形成“共建共治共享”良性循环。培育“老奶奶帮帮团”“邻里理事长”等自治组织，发展舞蹈调解队、书画普法社等文化治理载体，以群众智慧破解治理难题。