本报记者 刘春霞

时光之河，奔腾不息。半个世纪以来，在党的坚强领导下，我市各级党组织和广大党员带领各族群众，在戈壁荒滩拓荒耕耘，建起一座工业新城。从建市之初党组织在艰苦环境中扎根起步，到如今形成拥有2182个基层党组织、3.98万名党员的严密组织体系，乌海大地上，一面面鲜红的党旗始终高高飘扬。

习近平总书记指出：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”党的十八大以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，在高质量发展的征程上镌刻下一个个坚实脚印。

铸魂：思想伟力激荡时代征程

“思想上松一寸，行动上就会散一尺。”2026年6月29日，我市在当代中国书法艺术馆东侧广场举行“铭记入党初心 勇担时代使命”党员集中宣誓暨“光荣在党50年”纪念章颁发活动，310名新老党员代表面对鲜红党旗，举起右拳、庄严宣誓。铮铮誓言，见证着一代代共产党人的初心传承，也映照着他们持续深化的思想淬炼。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的十八大以来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等接续开展，每一次都是全面深刻的理论大学习、思想大武装。

我市始终把政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全“第一议题”制度，实施党员教育“铸魂工程”，开展“一把手”政治能力提升、年轻干部理想信念强化等系列专题培训。2025年，全市举办习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、党的二十届四中全会精神等培训班80期，培训干部7000余人次。打造“11+9+X”党性教育课程体系，深入挖掘“小三线”建设等本土红色资源，全面推广“数智干教”平台。

在强化“关键少数”培训的同时，我市推动党员教育向基层延伸、向全域覆盖。分层分类开展村（社区）、退休职工党员进党校集中轮训，常态化举办“先锋大讲堂”活动，创新打造“乌海i组工”新媒体阵地，抖音号粉丝量突破75万，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

清风：纵深推进全面从严治党

作风就是形象，作风就是力量。2025年9月10日，市委党的建设工作领导小组（扩大）会议暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议召开。会议指出，要以干部作风大转变推动各项事业大发展，持续整治“慢粗虚”问题。这场会议，是乌海市以刀刃向内的勇气推进作风建设的鲜明注脚。

我市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动县处级以上领导班子立行立改解决具体问题950余个，制定修订制度机制500余项。坚决落实“五个进一步到位”重要要求，建立常态化“找错、量错、认错、改错、惩错”等26项制度机制。认真贯彻落实中央八项规定精神，纠治“四风”问题923起。一体推进整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”、集中整治群众身边不正之风和腐败问题三项工作。常态化开展“抓整改、转作风、提质效、促转型”专项行动，实施及时奖励、稳增长激励评价、“揭榜挂帅”等机制。

始终保持反腐败高压态势。制定实施《党委（党组）落实机关党建主体责任清单》《市级领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，创新开展“分级抽查述职+政治谈话”。加强新时代廉洁文化建设，推出《正风肃纪在乌海》《铁纪护航》等系列警示片。

站在新的历史起点上，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署，在服务大局中忠诚履职，在实干笃行中争先进位，持续擦亮党员攻坚队金字招牌，以高质量党建引领高质量发展，在黄河奔涌的涛声中续写新的荣光，在党旗高扬的指引下共创美好未来！

强基：筑牢坚不可摧的战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。海南区委政法委党支部以创建坚强堡垒“模范”支部为抓手，推动党建与政法工作深度融合、同频共振。2025年1月，该支部成功创建市级坚强堡垒“模范”支部；同年7月，又成功创建自治区坚强堡垒“模范”支部。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜——这是乌海市基层组织建设的生动写照。

我市持续开展“坚强堡垒‘模范’支部”创建工作，以星级化管理为抓手、以亮晒比活动为载体，不断加强基层党组织标准化、规范化建设。建立坚强堡垒“模范”支部“摘星预警”、动态调整等工作机制，全市堡垒支部建设率达97%，坚强堡垒创建率达46%，分别命名17个自治区级、80个市级坚强堡垒“模范”支部。

我市坚持“党的事业发展到哪里，党的组织就覆盖到哪里”，着力扩大基层党组织覆盖面。创新实施基层党建“五抓五促”行动，推动全领域基层党建提质增效。全市650家“三有”非公企业党组织覆盖率达59.6%，339家社会组织覆盖率达60.8%。

赋能：锻造善作善成的先锋队伍

2026年1月16日，全市重大项目动员部署会召开，围绕首批11个重大项目成立5个临时党支部。第一临时党支部由市委常委、海勃湾区委书记担任支部书记，明确“项目不开工、支部不撤兵”；第三临时党支部成为调度项目进度的“指挥所”和破解难题的“桥头堡”。走进海勃湾区重大项目施工现场，党员干部佩戴党员徽章、亮明身份，带头奋战的身影随处可见。这是我市把战斗堡垒筑在项目一线、让党员干部在攻坚克难中淬炼成长的鲜活实践。

党员是党的肌体的细胞，党员队伍建设是党的建设基础工程。2025年，我市深入开展“解难题促发展 争先锋作表率”工作，围绕自治区和市委中心任务组建35支党员攻坚队，均由各部门党组（党委）书记亲自挂帅。2026年以来，5个重大项目临时党支部建立“日调度、周总结、急事即报”快速响应机制，实行“挂图作战、倒排工期、责任到人”。截至目前，5个项目已开复工，3个项目计划办理前期手续，其余新建项目前期手续办结率达95%。

在干部队伍建设方面，我市严格落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”重要要求，树立重实干、重实绩用人导向。调整县处级干部27批、1058人次，其中提拔299人，基层一线及重点任务中表现突出干部占44.1%。坚持党管人才原则，制定出台《乌海市关于加强和改进新时代人才工作的若干措施》，大力实施本土学子“归巢计划”、高校毕业生“来乌留乌工程”，引进急需紧缺人才1156名，评选“乌海英才”团队2个、个人18名。

善治：打通服务群众“最后一公里”

基层治理千头万绪，关键在响应速度与服务温度。2024年，乌达区颐景佳苑社区通过“流动办公桌”发现维邦佳园小区252户高层居民存在用水难问题。社区党委将“流动办公桌”作为居民议事协商的特色载体，运用“收集诉求—召开会议—组织实施—成果公示—满意度测评”议事协商“五步法”，先后召开11次专题协调会，通过加装二次加压泵彻底解决群众吃水难题。一张“流动办公桌”，摆到了群众家门口，也摆进了百姓心坎里。

我市坚持以党建引领基层治理，将组织优势转化为治理效能。健全以“村（社区）党组织—网格（小区、村民小组）党支部—党员楼栋长（党员中心户）”为主体的组织架构，推动504个符合条件的居民小区（村民小组）全部建立党支部，实现了“居物网”融合。

在服务机制上，持续深化“镇街吹哨、部门答卷”工作机制，做实做细“流动办公桌”一线工作法。2025年，我市12345政务服务便民热线投诉率同比下降17.3%，信访事项一次性化解率提升至95.08%，位居自治区前列。乌达区在160个网格驿站办理高频事项1.2万件，累计解决民生问题1100余件，群众满意度达98.3%。海南区拉僧仲街道新桥社区以新时代“枫桥经验”为指引，积极探索构建“平急结合、情理法交融”的一站式矛盾纠纷预防化解机制，推动基层社会治理从被动应对向主动预防、从碎片化处置向系统治理转变。

在减负赋能方面，持续深化基层“小马拉大车”问题整治，市、区两级下发文件和对下考核指标数量同比降幅均超20%。创新建立《乌海市村（社区）基层治理赋能清单》，全市119个党群服务中心群众活动区域面积均超过70%。

在乡村振兴领域，连续四年举办村（社区）党组织“晒党建、晒成绩”比武争星活动，选派14名科级干部担任驻村第一书记。全市103个集体经济项目稳步推进，14个村集体经济收益全部超过20万元，2个村超过100万元。

本版编辑：刘春霞　刘丽梅　美编：齐艳芳